В период с 2004 года в некоторых областях произошли незначительные изменения. В 2008 году доля в мировом экспорте, приходящаяся на государства европейского интеграционного объединения (все 27 государств-членов) ЂЂЂ несмотря на постепенное ее уменьшение с 1970 года, когда она достигала 46,7 процента ЂЂЂ оставалась самой большой в мире, составив 38,2 процента глобального экспорта промышленных товаров . Доля России в мировом экспорте, несмотря на относительный подъем по сравнению с 1,6 процента в 1995 году, составляла лишь 2,6 процента. Похожая асимметрия невооруженным глазом видна при рассмотрении сравнительных долей партнеров в мировом импорте. В 2008 году на долю ЕС приходилось около 60 процентов российского экспорта. При этом 27 государств-членов ЕС отвечали за 45 процентов российского импорта. В обоих случаях эти доли со временем уменьшились, поскольку Китай и некоторые другие страны с быстро растущей экономикой (например, Турция) стали более крупными торговыми партнерами, как для ЕС, так и для России.
Асимметричность сохраняется.
Эта асимметрия нашла отражение в структуре торговых и инвестиционных потоков между двумя партнерами. В российском экспорте преобладали энергоносители, а конкурентоспособные на рынке ЕС товары с более высокой добавленной стоимостью присутствовали в очень небольшом количестве. Такое положение отражало структуру, характерную для российской промышленности в целом, ЂЂЂ преобладание экспорта сырья и полуфабрикатов . Импорт России из ЕС составляли товары с более высокой добавленной стоимостью ЂЂЂ продукция именно тех отраслей, где Россия была неконкурентоспособна. По сути, российские энергоносители обменивались на готовую продукцию. Рикардианская теория сравнительных преимуществ могла бы объяснить эту асимметрию, но более современные научные концепции определяют отсутствие структурных преобразований в российской экономики как источник слабости, поддерживая, таким образом, мнение о России как об отсталом сырьевом придатке развитых государств .
В 2004 году Катинка Бариш (Katinka Barysch) заявила, что экономические отношения России и ЕС можно охарактеризовать двумя словами: «асимметрия» и «энергетика» . Тем самым она указывала на то, что Россия, в сравнении с ЕС, оставалась не очень значимой экономикой, ее население составляло небольшую и убывающую долю общемирового, участие в глобальных инвестиционных потоках было ничтожным, а доход на душу населения ЂЂЂ значительно ниже среднего показателя по ЕС. Европейский Союз являлся крупнейшим торговым партнером и поставщиком иностранных инвестиций для России. В свою очередь, на долю России приходилась гораздо меньшая часть торгового оборота ЕС, и она была незначительным источником и реципиентом иностранных инвестиций.
Экономические отношения России и ЕС: некоторые факты.
В настоящей работе дается оценка возможной эффективности «Партнерства для модернизации». В первой части представлен обзор существующих экономических отношений. Хотя экономические отношения между Россией и ЕС характеризуются значительной асимметрией структуры торговли, меняющийся характер российского импорта позволяет предположить, что ЕС уже играет важную роль в модернизации российской экономики. Во второй части рассматривается содержание «Партнерства для модернизации» и проводится анализ того, каким образом обе стороны могут выиграть от реализации этой инициативы. Проведенный анализ подтверждает, что достижение целей данного партнерства желательно для обеих сторон. В заключительном разделе рассматривается наиболее существенный вопрос о том, сможет ли «Партнерство для модернизации» достичь своих целей. Если оно предназначено для стимулирования модернизации в России, а также для достижения более высокой степени экономической интеграции его участников, оно только выиграло бы от более четкой расстановки приоритетов. Вместе с тем, в настоящее время оно развивается без учета того, какой тип модернизации необходим России, и в результате меры, направленные на достижение некорректных целей, вряд ли приведут к успеху.
Экономические отношения России и ЕС, как и раньше, характеризуются глубокой асимметричностью. Россия экспортирует в страны ЕС преимущественно минеральные ресурсы и другие сырьевые товары, тогда как ЕС поставляет России продукцию с более высокой добавленной стоимостью. Эти отношения не лишены преимуществ: например, импорт высокотехнологичных капиталоемких товаров из ЕС вносит существенный вклад в модернизацию российской промышленности. Тем не менее, российские политики ясно дали понять, что они хотят, чтобы Россия, являющаяся главным образом пользователем технологий, перешла в разряд создателей технологических инноваций. Такова общая цель программы экономической модернизации, занявшей важное место в новейшем политическом дискурсе России. Недавно запущенное «Партнерство для модернизации» (ПдМ) призвано обеспечить более сбалансированные и равноправные отношения, тем самым внося вклад в реализацию масштабных модернизационных планов российского правительства. Российские чиновники надеются, что эта инициатива придаст дополнительный импульс процессу приобретения и освоения технологий, а в перспективе и технологическому новаторству. Для ЕС результатом успешного партнерства станет расширение рынка экспорта производимых в ЕС технологий, а, в конечном счете, наличие более «современного» и, по мнению ЕС, более стабильного соседа.
Экономические отношения России и ЕС: навстречу «Партнерству для модернизации»?
Комментариев нет:
Отправить комментарий